“馬上就做好了，您稍等”“哎呀，餅皮怎么糊掉了”……在浙江省寧波市奉化區(qū)瑞凌大廈北側(cè)停車場(chǎng)內(nèi)的手抓餅攤位上，兩個(gè)年輕攤主手忙腳亂地忙碌著，盡管是寒冬夜晚，他們的額頭上卻滲出了汗滴。

原來(lái)，這是奉化區(qū)綜合行政執(zhí)法局開(kāi)展“換位沉底——在路上”活動(dòng)的首次嘗試，旨在讓執(zhí)法人員參與不同類型商販日常經(jīng)營(yíng)，體驗(yàn)擺攤的艱辛痛點(diǎn)，換位思考，為日后優(yōu)化工作方式，詮釋溫情執(zhí)法打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。奉化區(qū)綜合執(zhí)法局岳林中隊(duì)執(zhí)法人員周宇、張琳作為第一批體驗(yàn)手抓餅攤販的隊(duì)員，跟隨攤主王姐進(jìn)行了食材采購(gòu)、學(xué)習(xí)制作、出攤售賣，沉浸式體驗(yàn)手抓餅攤主的一天。

出攤準(zhǔn)備 緊張又煩瑣

1月8日上午，周宇、張琳匆匆脫下隊(duì)服，換上便裝，拿上購(gòu)物袋和圍裙，和王姐一起走進(jìn)超市，在貨架上仔細(xì)挑選著青菜、生菜、小蔥等原料，每一樣都力求新鮮與品質(zhì)。

挑選原材料

緊張備菜

“挑綠葉菜要拿小顆的，比較嫩。菜葉上發(fā)黃、枯了的葉子掰掉?！蓖踅阋贿M(jìn)入蔬菜區(qū)便開(kāi)始“輕車熟路”地挑選“優(yōu)質(zhì)”蔬菜。不到半個(gè)小時(shí)，采購(gòu)結(jié)束，3人提著幾袋沉甸甸的蔬菜來(lái)到王姐家里，開(kāi)始緊張的備菜工作。擇菜——清洗——裝盒……從下午2點(diǎn)忙到5點(diǎn)，張琳直呼“腰都要斷了”，周宇也感慨自己是第一次洗這么多菜，足足有幾十斤，“冷水洗了一下午，手已經(jīng)凍僵了?！?/p>

出攤售賣 忙碌到深夜

來(lái)不及休息，大姐招呼兩位“徒弟”拿上食材，騎上電動(dòng)推車，他們要在五點(diǎn)半前趕到瑞凌北側(cè)停車場(chǎng)內(nèi)出攤?！敖裉爝€好有你們幫忙，不然我一個(gè)人像‘打仗’一樣，有時(shí)候晚飯都來(lái)不及吃，就在自己攤位上吃張餅?！?/p>

下午5時(shí)許，周邊工廠工人下班，會(huì)迎來(lái)一波流量小高峰，所以，王姐每天雷打不動(dòng)準(zhǔn)時(shí)出現(xiàn)在攤位上。兩位執(zhí)法人員也“火速”換上圍裙，站在手抓餅小攤前，搭建好攤位，調(diào)試好煤氣灶，擺放好手抓餅制作所需的器具，正式開(kāi)始“招攬生意”。

現(xiàn)場(chǎng)制作手抓餅

夜幕降臨，周邊的下班族陸續(xù)來(lái)到小攤位上，周宇、張琳的手抓餅攤位很快迎來(lái)了第一批顧客。他們顯得有些手忙腳亂，從面糊的攤薄、雞蛋的均勻鋪灑，到蔥花、醬料的適量添加，看似簡(jiǎn)單的工作，每一個(gè)步驟都考驗(yàn)著耐心與技巧。

攤雜糧餅

一直到晚上10時(shí)，周宇、張琳的攤位前依然有顧客光顧。直到深夜，人群才漸漸散去，熱鬧的小攤恢復(fù)了寂靜。兩位“小徒弟”陪著王姐一起收拾攤位，為這繁忙的一天畫(huà)上了句號(hào)。

體驗(yàn)結(jié)束后，周宇、張琳坐在攤位旁，望著空曠的街道，心中五味雜陳：“這次換位體驗(yàn)讓我們深刻體會(huì)到了小商販的艱辛與不易，學(xué)會(huì)了從商販的角度去思考問(wèn)題。優(yōu)化市容秩序不是靠簡(jiǎn)單的執(zhí)法和管制，更需要付出真心，理解和關(guān)懷群眾生活，服務(wù)‘群眾所需’。作為執(zhí)法人員，以后會(huì)更加人性化地執(zhí)法，盡量為這些小商販們提供合理的經(jīng)營(yíng)空間，同時(shí)也呼吁大家能夠給予他們更多的理解和支持?！?/p>

綜合執(zhí)法為商販“安家”

“我以前在長(zhǎng)汀東路上擺攤，那時(shí)候各種攤位亂擺，經(jīng)常導(dǎo)致交通擁堵，還要跟執(zhí)法人員‘打游擊’。幾個(gè)月前，奉化區(qū)綜合執(zhí)法局的執(zhí)法人員幫我們?cè)谕＼噲?chǎng)規(guī)劃了做生意的地方，有了穩(wěn)定的攤位，不僅不用擔(dān)心被‘追著趕’，還能穩(wěn)定客源，日子也紅火起來(lái)了?！蓖踅阆颉袄鲜烊恕狈罨瘏^(qū)綜合行政執(zhí)法局表達(dá)了感謝。

“引攤?cè)胧小弊屃鲃?dòng)攤販有序經(jīng)營(yíng)

如何疏通占道經(jīng)營(yíng)這一市容秩序執(zhí)法中的堵點(diǎn)？奉化區(qū)綜合執(zhí)法局沒(méi)有簡(jiǎn)單粗暴地一趕了之，而是通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)和實(shí)地走訪，收集群眾意見(jiàn)，統(tǒng)一劃定擺攤區(qū)域?！拔覀?cè)诮拥酵对V流動(dòng)攤販占道經(jīng)營(yíng)、污染環(huán)境等問(wèn)題后，考慮到他們做點(diǎn)小生意也不容易，進(jìn)行了多次勸導(dǎo)，也與相關(guān)部門(mén)積極對(duì)接，總算幫他們找到一塊合適地方?！睋?jù)周宇介紹，在執(zhí)法過(guò)程中，奉化區(qū)綜合執(zhí)法局并未盲目采取強(qiáng)硬手段，而是施展細(xì)致功夫，切實(shí)解決群眾的“心頭大事”，在引導(dǎo)與規(guī)范中激活城市的生命力，讓城市圖景更添風(fēng)采。

執(zhí)法人員出于理解民生，增進(jìn)交流，體驗(yàn)攤販不易，全身心投入“在路上”換位體驗(yàn)行動(dòng)，希望搭建起執(zhí)法人員與商販之間的溝通橋梁。他們平日身著制服，今天卻對(duì)擺攤的瑣碎事務(wù)顯得生疏異常，在應(yīng)對(duì)顧客時(shí)也不免流露出幾分生疏與靦腆。一天的攤位經(jīng)營(yíng)后，“執(zhí)法者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤百N心人”，攤主們也對(duì)執(zhí)法的難處有了更深一層的認(rèn)識(shí)。

執(zhí)法需要有溫度和人情味。換位體驗(yàn)不僅有助于增進(jìn)執(zhí)法人員對(duì)市民生活的理解，還能為制定更人性化的街面秩序管理模式提供依據(jù)。奉化區(qū)綜合行政執(zhí)法局將這種體驗(yàn)行動(dòng)常態(tài)化，讓更多的執(zhí)法人員有機(jī)會(huì)參與到這種換位體驗(yàn)中來(lái)，親身體驗(yàn)不同類型商販日常經(jīng)營(yíng)，感受他們的艱辛痛點(diǎn)，幫助他們解決困難。（竺斐）