為持續(xù)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)行為，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，今年以來(lái)，浙江寧波市市場(chǎng)監(jiān)管局落實(shí)省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于開(kāi)展漠視侵害群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作要求，牽頭相關(guān)部門(mén)深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)違法違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)治理。截至目前，全市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)共開(kāi)展行政指導(dǎo)102次，涉及經(jīng)營(yíng)主體1275家，辦結(jié)網(wǎng)絡(luò)直播消費(fèi)投訴909件，立案查處113件。為充分發(fā)揮以案釋法、以案示警作用，現(xiàn)將一批典型案例予以公布。

一、寧波海曙某服裝工作室生產(chǎn)銷(xiāo)售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品案

2024年8月2日，海曙區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法將海曙某服裝工作室生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的違法案件移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

2024年8月2日，該局根據(jù)線(xiàn)索聯(lián)合公安機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人正在某平臺(tái)直播銷(xiāo)售名為萊洛輕固體飲料、Yso Majic、小粉丸的產(chǎn)品，且以水杯鏈接代替上述商品鏈接，從而掩飾其銷(xiāo)售行為。現(xiàn)場(chǎng)扣押上述產(chǎn)品468件，后經(jīng)檢測(cè)，其中西布曲明含量達(dá)5.6*10?μg/kg。當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十三條的規(guī)定，構(gòu)成在食品中添加其他可能危害人體健康的物質(zhì)的違法行為，且情節(jié)嚴(yán)重，涉嫌構(gòu)成犯罪。該局依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條、《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條規(guī)定，將案件移送公安機(jī)關(guān)。

二、寧波某化妝品有限公司虛假?gòu)V告案

2024年10月8日，寧波鄞州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)寧波某化妝品有限公司發(fā)布虛假?gòu)V告等違法行為作出罰款90000元的行政處罰。

2024年7月12日，該局根據(jù)線(xiàn)索對(duì)當(dāng)事人網(wǎng)絡(luò)店鋪進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在從事直播經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，宣稱(chēng)某化妝品具有的功效與該化妝品備案信息上的功效不一致，且無(wú)法提供有效證據(jù)予以證明；直播經(jīng)營(yíng)某化妝品時(shí)使用“紅疹不退”“泛紅發(fā)炎”等涉及疾病治療用語(yǔ)內(nèi)容；直播經(jīng)營(yíng)某化妝品時(shí)使用“15min補(bǔ)水+104.2%”“30min褪紅-18.06%”“4周修護(hù)+42.86%”“8小時(shí)長(zhǎng)效，七天包包減少41%，14天減少35%”“6D玻尿酸87.9%認(rèn)可有效保濕”等數(shù)據(jù)，均未表明數(shù)據(jù)出處。當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第四條、第十一條、第十七條和《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第四十三條規(guī)定，構(gòu)成發(fā)布虛假?gòu)V告等違法行為。該局依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十五條、第五十八條、第五十九條和《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第六十九條規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

三、寧波慈溪某制衣廠侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)案

2024年8月26日，寧波慈溪市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)慈溪某制衣廠侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的違法行為作出罰款40000元的行政處罰。

2024年7月17日，該局根據(jù)線(xiàn)索對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人于2024年6月底開(kāi)始生產(chǎn)標(biāo)“SPIDER-MAN”商標(biāo)和相關(guān)圖案的兒童外套及棉衣，并于7月初通過(guò)直播銷(xiāo)售上述服飾，當(dāng)事人無(wú)法提供相關(guān)商標(biāo)授權(quán)資料。當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第五十七條規(guī)定，構(gòu)成侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的違法行為。該局依據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第六十條規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

四、寧波江北某海產(chǎn)批發(fā)商行生產(chǎn)銷(xiāo)售虛假標(biāo)簽食品案

2024年7月24日，寧波江北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)江北某海產(chǎn)批發(fā)商行生產(chǎn)銷(xiāo)售虛假標(biāo)簽食品的違法行為作出罰沒(méi)款33804元的行政處罰。

2024年4月12日，該局根據(jù)線(xiàn)索對(duì)當(dāng)事人網(wǎng)絡(luò)店鋪進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人于2024年1月起，在自行生產(chǎn)的泥螺、紅膏熗蟹包裝標(biāo)簽上擅自標(biāo)注“舟山某食品有限公司”的廠名、廠址和生產(chǎn)許可證號(hào)，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播的形式對(duì)外銷(xiāo)售。當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第七十一條規(guī)定，構(gòu)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽含有虛假內(nèi)容的食品的違法行為。該局依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十五條規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

五、寧波奉化某服飾店虛假宣傳案

2024年7月12日，寧波奉化區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)奉化某服飾店虛假宣傳的違法行為作出罰沒(méi)款20047元的行政處罰。

2024年5月7日，該局根據(jù)線(xiàn)索對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人于2024年4月17日在某平臺(tái)直播銷(xiāo)售一款嬰童學(xué)步鞋時(shí)，作“鞋子里面都是銀離子的蜂窩網(wǎng)眼孔……可以預(yù)防足內(nèi)翻足外翻……鞋底是水波紋的防滑底比普通小鞋增加15%的防滑鞋”“養(yǎng)腳護(hù)足的鞋子，寶貝遠(yuǎn)離足內(nèi)足外翻、內(nèi)八字、O型腿和扁平足的鞋子”“網(wǎng)紗還不是普通的網(wǎng)紗，來(lái)自德國(guó)的modal網(wǎng)紗……整雙鞋子全部都是意大利進(jìn)口”的商業(yè)宣傳。當(dāng)事人無(wú)法提供該款鞋子具有上述功能的證明材料，且無(wú)法證明其面料系國(guó)外進(jìn)口。當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條規(guī)定，構(gòu)成虛假宣傳的違法行為。該局依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

六、寧波某商務(wù)有限公司未經(jīng)許可生產(chǎn)化妝品案

2024年10月28日，寧波海曙區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)寧波某商務(wù)有限公司未取得化妝品生產(chǎn)許可證從事化妝品分裝生產(chǎn)活動(dòng)的違法行為作出罰款20000元的行政處罰。

2024年1月17日，該局根據(jù)線(xiàn)索對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人自2023年6月起在某平臺(tái)直播銷(xiāo)售化妝品。為迎合部分客戶(hù)需求，當(dāng)事人對(duì)采購(gòu)的大瓶裝化妝品采取分裝的方式進(jìn)行銷(xiāo)售。當(dāng)事人的上述行為違反了《化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》第五條、第六十三條規(guī)定，構(gòu)成未取得化妝品生產(chǎn)許可證從事化妝品生產(chǎn)活動(dòng)的違法行為。該局依據(jù)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第五十九條和《化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》第五十七條規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

七、寧波鄞州某美容醫(yī)院有限公司違法廣告案

2024年6月4日，寧波鄞州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)鄞州某美容醫(yī)院有限公司未經(jīng)審查發(fā)布醫(yī)療廣告的違法行為作出罰款20000元的行政處罰。

2023年12月5日，該局根據(jù)線(xiàn)索對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行檢查，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)當(dāng)事人醫(yī)療廣告審查證明進(jìn)行比對(duì)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人直播宣傳內(nèi)容與當(dāng)事人醫(yī)療廣告審查證明的成品樣件內(nèi)容不一致。當(dāng)事人的上述行為違反了《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》第七條規(guī)定，構(gòu)成未經(jīng)審查發(fā)布醫(yī)療廣告的違法行為。該局依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十八條和《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》第二十四條規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

八、寧波寧海某美甲店不正當(dāng)價(jià)格行為案

2024年10月17日，寧波寧?？h市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)寧海某美甲店通過(guò)虛假價(jià)格比較提供服務(wù)等違法行為作出罰款10000元的行政處罰。

2024年8月28日，該局在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在某直播平臺(tái)開(kāi)設(shè)的網(wǎng)店中銷(xiāo)售一款“美甲服務(wù)”時(shí)，宣傳頁(yè)面含有“（三星/五星）任意款 ￥138 ￥1850 0.8折”等內(nèi)容。當(dāng)事人自前述美甲服務(wù)團(tuán)購(gòu)開(kāi)賣(mài)以來(lái)，已售出11份，但從未以宣傳的被比較價(jià)格1850元予以銷(xiāo)售。當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十四條規(guī)定，構(gòu)成虛假的或者使人誤解的價(jià)格標(biāo)示和價(jià)格促銷(xiāo)的違法行為。該局依據(jù)《明碼標(biāo)價(jià)和禁止價(jià)格欺詐規(guī)定》第二十三條和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第七條、第十一條規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

九、寧波象山某信息咨詢(xún)服務(wù)部違法廣告案

2024年11月4日，寧波象山縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)象山某信息咨詢(xún)服務(wù)部發(fā)布違法廣告的行為作出罰款10000元的行政處罰。

2024年8月8日，該局根據(jù)線(xiàn)索對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在某直播平臺(tái)上注冊(cè)“象山某某信息咨詢(xún)”賬號(hào)，其中直播視頻宣傳含有“文化低識(shí)字少、科一科四包過(guò)”等內(nèi)容。當(dāng)事人同時(shí)在自己店面玻璃窗張貼藍(lán)色海報(bào)，宣傳“科一科四滿(mǎn)分學(xué)習(xí)”“包教包會(huì)”等內(nèi)容。當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第二十四條規(guī)定，構(gòu)成對(duì)教育、培訓(xùn)的效果作出明示或者暗示的保證性承諾的違法行為。該局依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十八條規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

十、寧波慈溪某電子商務(wù)有限公司違法廣告案

2024年9月13日，寧波慈溪市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)慈溪某電子商務(wù)有限公司廣告貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者商品的違法行為作出罰款10000元的行政處罰。

2024年7月4日，該局根據(jù)線(xiàn)索發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在某平臺(tái)直播時(shí)表述稱(chēng)：“別人家給您用的是合金電機(jī)。合金電機(jī)用久了，發(fā)燙發(fā)熱，給您吹的是熱風(fēng)。夏天又不涼快，合金電機(jī)噪聲特別大，晚上會(huì)影響家人休息。而我們家這款機(jī)子，買(mǎi)回家連續(xù)開(kāi)三天三夜，電機(jī)不發(fā)燙不發(fā)熱。給您吹的是涼風(fēng)，夏天用也是比較涼快的?！庇忻黠@貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者商品的內(nèi)容。該廣告用語(yǔ)系當(dāng)事人自行設(shè)計(jì)，無(wú)相關(guān)依據(jù)證明上述事實(shí)。當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第十三條規(guī)定，構(gòu)成廣告貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的商品的違法行為。該局依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十九條規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。（蘭文輝）