（香港國際仲裁中心副秘書長楊玲）

法治日報全媒體見習(xí)記者 李兆娣

10月16日至20日，由香港國際仲裁中心（以下簡稱“港仲”，英文簡稱HKIAC）主辦的2023年香港仲裁周在香港舉行。在17上午的記者見面會上，記者就港仲的案源特點、國際合作等未來發(fā)展方向等問題，采訪香港國際仲裁中心副秘書長楊玲。

大量案源來自內(nèi)地

記者：港仲的案源主要來自哪里？

楊玲：歷年港仲的數(shù)據(jù)顯示，港仲的用戶來自100多個國家和地區(qū)。排名前十的用戶分別是：中國香港、中國內(nèi)地、英屬維京群島、開曼群島、新加坡、韓國、美國、澤西島、英國和澳大利亞。

以2022年的數(shù)據(jù)為例，港仲大約93.4%的案件為國際性案件。近幾年的數(shù)據(jù)顯示，港仲管理的案件中，有超過40%的案件至少有一方當(dāng)事人來自于中國內(nèi)地。其中在2022年提交港仲的所有仲裁中，51.7%的案件涉及中國內(nèi)地當(dāng)事人。

除此之外，港仲還是亞洲域名爭議解決中心的常設(shè)秘書處和香港辦公室。2022年，港仲受理了160個域名爭議案件，其中有17.3%的案件來自內(nèi)地，排名第一，其次是澳大利亞、中國香港、英國等。53%的案件程序語言為英文，其余47%為中文。

（2023年香港仲裁周相關(guān)活動現(xiàn)場）

記者：港仲仲裁裁決在中國內(nèi)地和境外執(zhí)行情況如何？

楊玲：根據(jù)港仲的研究，得益于內(nèi)地與香港在仲裁司法協(xié)助領(lǐng)域的多項安排，截止到2023年9月6日，港仲案件的當(dāng)事人向內(nèi)地28個城市的35家中級人民法院提出了99份保全申請，涉及到財產(chǎn)保全、證據(jù)保全和行為保全，涉及的財產(chǎn)金額達(dá)到 250億人民幣。從結(jié)果上看，港仲裁決在內(nèi)地法院保持良好的執(zhí)行記錄。

在其他境外的承認(rèn)與執(zhí)行則主要依據(jù)《聯(lián)合國承認(rèn)及執(zhí)行外國仲裁裁決公約》（下稱《紐約公約》）。根據(jù)《紐約公約》，境外法院只有在有限的情況下才能拒絕執(zhí)行公約裁決，即仲裁庭不具管轄權(quán)，仲裁庭組成不當(dāng)，程序嚴(yán)重不當(dāng)，或執(zhí)行裁決會違背公共利益；不能僅僅因認(rèn)定事實或適用法律中的錯誤而拒絕執(zhí)行公約裁決。

服務(wù)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展

記者：港仲在助力“一帶一路”共建方面都作出了哪些貢獻(xiàn)？

楊玲：近年，港仲已成為共建“一帶一路“項目糾紛當(dāng)事人最常選擇的爭議解決平臺之一。

自2016年1月1日至2021年5月31日，港仲共受理1248起至少一方當(dāng)事人來自“一帶一路”共建國家和地區(qū)的仲裁案件，共有來自45個“一帶一路”共建國家和地區(qū)的2587名當(dāng)事人參與。其中，由港仲管理的一方來自中國內(nèi)地，另一方來自其他“一帶一路”共建國家和地區(qū)的仲裁糾紛共109起。數(shù)據(jù)顯示，45起（41.3%）中國內(nèi)地當(dāng)事人提起仲裁申請；60起（55%）中國內(nèi)地當(dāng)事人作為被申請人；4起（3.7%）申請人和被申請人方都包含來自中國內(nèi)地的當(dāng)事人。這些案件涉及至少7個不同的準(zhǔn)據(jù)法，香港法為最常見的準(zhǔn)據(jù)法，其次是中國內(nèi)地法和英國法；程序語言上，74%以英文進(jìn)行，18%以中文進(jìn)行，8%以中英雙語進(jìn)行；仲裁地均為中國香港。

港仲在處理共建“一帶一路”項目相關(guān)爭議方面，有以下特點：

?港仲在管理涉及“一帶一路”共建國家和地區(qū)當(dāng)事人的仲裁方面擁有豐富的經(jīng)驗。

?根據(jù)香港國際仲裁中心規(guī)則，當(dāng)事人可以選擇按小時費(fèi)率或根據(jù)爭議金額計算的比例向仲裁庭付款。

?港仲可被戰(zhàn)略性地用于多方多合同糾紛中的成本控制和提高效率，這類糾紛通常出現(xiàn)在建筑、合資企業(yè)和金融糾紛中。

?香港既是中國的一部分，同時又在普通法的基礎(chǔ)上保持著獨特的法律制度，因此享有獨特的地位。

加強(qiáng)與內(nèi)地合作實現(xiàn)共同發(fā)展

記者：對于內(nèi)地仲裁事業(yè)的發(fā)展，您作何評價？

楊玲：中國內(nèi)地仲裁事業(yè)正處于蓬勃發(fā)展期。幾家領(lǐng)先的中國內(nèi)地仲裁機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)耀眼。內(nèi)地仲裁有很多自身的特點和優(yōu)勢，特別是內(nèi)地廣闊的市場和資源。隨著上海、北京、深圳等地紛紛提出建設(shè)國際仲裁中心的目標(biāo)，內(nèi)地仲裁的發(fā)展速度非?？?。在這一進(jìn)程中，我們也有更多的機(jī)會和各地政府、司法機(jī)構(gòu)以及內(nèi)地同行有更專業(yè)更深入的交流，從而共同推動仲裁的發(fā)展。

記者：為促進(jìn)兩地仲裁事業(yè)更好發(fā)展，目前，港仲與內(nèi)地仲裁機(jī)構(gòu)都進(jìn)行了哪些合作？

楊玲：2015年，受上海市政府的邀請，港仲在上海設(shè)立了代表處，開啟了與內(nèi)地仲裁業(yè)界合作的新篇章。

港仲重視與內(nèi)地仲裁機(jī)構(gòu)的合作共同推進(jìn)中國仲裁的國際化和現(xiàn)代化。例如，港仲和中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會 （CIETAC）、上海國際仲裁中心（SHIAC）、深圳國際仲裁院（SCIA）都有長久的合作。

同時，港仲還和內(nèi)地不同的律師協(xié)會聯(lián)合進(jìn)行培訓(xùn)。2022年4月，港仲還舉行了首次“進(jìn)階仲裁員培訓(xùn)”，有相當(dāng)數(shù)量的參與者來自內(nèi)地。

另外，港仲也積極參與青年仲裁人的成長，和內(nèi)地高校法學(xué)院合作開設(shè)《國際仲裁公開課》。目前，港仲已和內(nèi)地高校法學(xué)院聯(lián)合開設(shè)8次公開課，來自全球120多個學(xué)校的近8000名學(xué)生受益于此課程。

記者：2021年7月21日，最高院“一站式”國際商事糾紛多元化解決平臺在國際商事法庭網(wǎng)站上線啟動試運(yùn)行。2022年7月，香港國際仲裁中心作為首家境外仲裁機(jī)構(gòu)加入中國最高人民法院國際商事法庭(CICC)“一站式”國際商事糾紛多元化解決機(jī)制（“一站式平臺”）。這為港仲發(fā)展帶來了哪些變化？

楊玲：2022年6月28日，根據(jù)《最高人民法院辦公廳關(guān)于確定第二批納入“一站式” 國際商事糾紛多元化解決機(jī)制的國際商事仲裁機(jī)構(gòu)的通知》，港仲加入“一站式平臺”。根據(jù)《最高人民法院國際商事法庭程序規(guī)則（試行）》第34、35條，標(biāo)的額為人民幣三億元以上或其他有重大影響的港仲案件當(dāng)事人可以直接向國際商事法庭申請保全措施和仲裁裁決執(zhí)行。這意味著，在現(xiàn)行的《關(guān)于內(nèi)地與香港特別行政區(qū)法院就仲裁程序相互協(xié)助保全的安排》（以下簡稱《兩地保全安排》）之外，港仲用戶有了一種更高效的選擇。

目前根據(jù)《兩地保全安排》，港仲管理的、以香港為仲裁地的案件當(dāng)事人已經(jīng)可以向內(nèi)地相關(guān)中級人民法院申請證據(jù)、財產(chǎn)或者行為保全。在仲裁裁決的執(zhí)行方面，當(dāng)事人目前須向內(nèi)地相關(guān)中級法院申請執(zhí)行境外裁決（包括以香港為仲裁地的裁決）。在拒絕執(zhí)行前，中級法院需要報核至最高人民法院并獲得其許可。在過往的實踐中，港仲不時會收到用戶關(guān)于內(nèi)部報核制度的反饋。

隨著港仲加入“一站式平臺”，符合條件的港仲案件的當(dāng)事人可直接向國際商事法庭申請保全措施和裁決執(zhí)行。這一新路徑能顯著減少仲裁用戶的時間和費(fèi)用。對于重大案件，直接向最高人民法院的國際商事法庭申請保全和執(zhí)行，也將提高仲裁的效率、透明度和結(jié)果的可預(yù)測性，從而增強(qiáng)境內(nèi)外當(dāng)事人選擇港仲和國際商事法庭解決爭議的信心。

實際上，國際仲裁用戶對國際商事法庭和“一站式平臺”的運(yùn)作非常感興趣，港仲秘書處也已收到就如何在國際商事法庭進(jìn)行保全和執(zhí)行的大量問詢。港仲非常期待這一重大進(jìn)展下的相關(guān)具體實踐，包括仲裁保全和裁決執(zhí)行。同時，港仲也期待在其用戶在與國際商事法庭的互動和實踐中，進(jìn)一步理解和推動相關(guān)運(yùn)作機(jī)制的完善。同時，港仲也期待和其他仲裁機(jī)構(gòu)一道為跨境當(dāng)事人提供世界一流的爭議解決服務(wù)。

（2023年香港仲裁周相關(guān)活動現(xiàn)場 胡蝶拍攝）

“國際仲裁：一項人類的事業(yè)”

記者：當(dāng)前，國家推動粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)跨境流動，旨在將香港特區(qū)變?yōu)閲H數(shù)據(jù)港。仲裁應(yīng)如何應(yīng)對數(shù)據(jù)跨境合規(guī)？

楊玲：基于“一國兩制”基本方針，香港有機(jī)會將海外和內(nèi)地的數(shù)據(jù)和資料盡量兼收并蓄，這可能是香港作為國際都會及國家對外重要門戶的獨特優(yōu)勢。國際仲裁案件有可能涉及大量證據(jù)文件的交換，當(dāng)事人可以主動提交用以支持其仲裁請求的證據(jù)，也可以在文件披露環(huán)節(jié)要求對方提交相關(guān)文件。如對方拒絕提供，申請方還可以請求仲裁庭指令對方提供。國際仲裁的當(dāng)事雙方和仲裁庭常常分屬不同法域，在文件交換過程中將不可避免地產(chǎn)生大量數(shù)據(jù)的跨境傳輸，隨著數(shù)據(jù)安全被提升至國家安全和公共利益層面，國際仲裁文件交換的數(shù)據(jù)合規(guī)問題越來越受到各國重視。

當(dāng)事人在參與涉外爭議解決的過程中需要明確數(shù)據(jù)出境的相關(guān)法規(guī)要求，研判企業(yè)類型和數(shù)據(jù)類型以評估出境風(fēng)險，采取妥善的數(shù)據(jù)合規(guī)策略，選擇適當(dāng)?shù)臄?shù)據(jù)出境路徑，避免因解決商事爭議引發(fā)數(shù)據(jù)合規(guī)風(fēng)險。

記者：國際商事仲裁理事會（ICCA）第二十六屆大會將于2024年在香港舉行。此次大會將會聚焦哪些方面？旨在達(dá)成怎樣的效果？

楊玲：本次ICCA大會的主題是“國際仲裁：一項人類的事業(yè)”，具體時間是2024年5月5日至8日。此次大會重點關(guān)注為推動這一領(lǐng)域發(fā)展做出貢獻(xiàn)的眾多人士和利益相關(guān)者，從仲裁的發(fā)展進(jìn)程和法理基礎(chǔ)出發(fā)，最后聚焦于當(dāng)下的國際熱點問題，將討論人對仲裁的影響、人類在仲裁中的經(jīng)歷和互動、更廣泛的社區(qū)、成本和經(jīng)濟(jì)學(xué)、人工智能努力等主題。

歷屆ICCA大會均吸引了大量來自世界各地的仲裁人士，包括國際組織和仲裁機(jī)構(gòu)代表、法官、仲裁員、律師和學(xué)者等。大會是國際仲裁領(lǐng)域規(guī)模最大的盛會，也是仲裁界交流和互動的主要平臺之一，它為推動爭議解決的理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。我也希望借此機(jī)會邀請各位同仁積極報名參與，期待明年5月在香港各位再見面！

記者：包括香港在內(nèi)的一些地區(qū)和國家，都在力推調(diào)解。調(diào)解-仲裁-訴訟相互銜接、融合的多元爭議解決機(jī)制成為行業(yè)的熱門話題。對于調(diào)解與仲裁的關(guān)系，及二者如何發(fā)展的問題，您怎么看？

楊玲：香港特別行政區(qū)政府，尤其是律政司，十多年來一直在推動調(diào)解程序的適用和發(fā)展。香港《調(diào)解條例》于2012年6月制定，并于2013年1月生效，旨在促進(jìn)、鼓勵和便利以調(diào)解方式解決爭議及保護(hù)調(diào)解通訊機(jī)密性的條例。

香港在確保高素質(zhì)的調(diào)解員方面效果卓然。雖然香港本地以及國際調(diào)解的眾多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)均可在香港提供調(diào)解培訓(xùn)服務(wù)，但是這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要向香港調(diào)解資歷評審協(xié)會申請獲得課程認(rèn)定，這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)員才可以申請成為香港調(diào)解資歷評審協(xié)會認(rèn)可的調(diào)解員。因此，香港擁有多元化背景的調(diào)解人才，為本地或跨境爭議當(dāng)事人提供服務(wù)。

（2023年香港仲裁周相關(guān)活動現(xiàn)場 胡蝶拍攝）

法治網(wǎng)香港10月19日電